Zákon o verejnej kontrole: pojmy, ciele a ciele

Zákon o verejnej kontrole č. 212-FZ upravuje činnosť rôznych subjektov, ktoré vykonávajú verejné inšpekcie, hodnotia vykonávanie zákonov a zákonov vydaných štátnymi orgánmi a obecnými organizáciami s verejnou právomocou. Správnosť podnikania môžete zistiť porovnaním skutočného stavu vecí s predpismi, normami. Nie je možné overiť predmet, ak nie sú žiadne pokyny, pravidlá, vzorky. Pomocou odpovedí na otázky, dokumenty alebo svedecké výpovede inšpektori dosahujú pravdu. Zákon o verejnej kontrole bol vypracovaný a schválený tak, aby orgány dohľadu neprekračovali svoje právomoci.

Prečo sa vykonávajú kontroly?

Akákoľvek kontrola zabezpečuje odstránenie nezrovnalostí s normami, porušeniami. Inšpektori vykonávajú prieskum, aby sa prijali opatrenia. Ak sa akcie vykonávajú týmto smerom, hlavnou úlohou takejto skupiny ľudí nie je odhaliť nedostatky, ale včas ich odstrániť alebo nedovoliť. Mali by sa rozlišovať aj dva kontrolné mechanizmy. Jeden orgán je daný štátnym orgánom, druhý pochádza od súkromných osôb, je obdarený nezávislosťou.

Zákon o verejnej kontrole nebol okamžite prijatý.

Kto sa stal zakladateľom právneho aktu?

Návrh zákona predstavila hlava štátu v roku 2014. V júli bol schválený Radou federácie, potom bol akt podpísaný prezidentom a nadobudol účinnosť.

Orgány s právomocou môžu vykonávať kontrolu v rôznej miere:

• prokuratúra;
• Účtovná Komora.

Ústava nevyčleňuje kontrolnú moc ako samostatnú mocenskú vetvu, ale nikto nepochybuje o jej existencii. Keď bol schválený zákon o verejnej kontrole, stal sa nástrojom úplne iného smeru. Spoločnosti, ktorých činnosť upravuje zákon, sa vytvárajú z iniciatívy samotných občanov, ide o organizácie rôzneho postavenia:

• nekomerčné;
• ľudské práva.

Takéto spoločnosti sú izolované a pracujú podľa osobitných zásad.

Ciele a ciele auditu

Federálny zákon o verejnej kontrole bol vytvorený s cieľom zabezpečiť:

• implementácia a ochrana občianskych práv a slobody;
• oprávnené záujmy ne - vládne neziskové organizácie;
• posudzovanie návrhov pochádzajúcich od občanov, keď rozhodnutia prijímajú orgány s odlišným postavením pri výkone určitých verejných právomocí;
• hodnotenie činnosti štátnych orgánov.

Verejná kontrolná skupina vykonáva tieto úlohy:

• formovanie a rozvoj občianskoprávneho povedomia;
• zvýšenie úrovne občianskej dôvery v štátnikov s cieľom vytvoriť úzke prepojenie medzi právnymi inštitúciami a spoločnosťou;
• prevencia a riešenie sociálnych konfliktov;
• realizácia občianskych iniciatív;
• zabezpečenie transparentnosti a otvorenosti práce orgánov;
• vznik neznášanlivosti voči korupcii;
• zlepšenie efektívnosti vládnych agentúr.

Charakteristické vlastnosti

Zákon o základoch verejnej kontroly dôrazne odporúča, aby skupiny vykonávali činnosti založené na zásadách:

• Právne priority založené na oprávnených záujmoch obyvateľstva krajiny.
• Dobrovoľné vyjadrenie vôle občanov stať sa účastníkmi inšpekcií.
• Subjektívna nezávislosť a nezávislosť od vládnych agentúr.
• Publicita a otvorenosť počas kontroly.
• Zákonnosť vykonávaných činností.
• Odrody foriem.
• Objektívnosť, nestrannosť, bezúhonnosť.
• Povinnosti týkajúce sa prenosu zdokumentovaných výsledkov na základe výsledkov kontroly orgánom tak, aby zohľadňovali závery, návrhy a odporúčania.
• Neprípustnosť protiprávneho zasahovania.
• Neutralita.

Kontrolórmi môžu byť občania alebo organizácie za predpokladu, že sú oprávnení vykonávať takéto činnosti v súlade s formulármi ustanovenými zákonom 212 o verejnej kontrole.

Aktér

Audit sa vykonáva podľa rôznych úrovní stavu spoločnosti:

• federálne komory;
• mestské organizácie;
• skupiny vytvorené v rôznych vládnych štruktúrach;
• pozorovateľ;
• kontrola.

Všetky predmety sú v otvorenom prístupe pre občanov. Existujú rôzne verejné skupiny vytvorené z obyvateľstva vo forme združení, odborov, medzi ktoré patria verejní inšpektori a odborníci. Slúžia na interakciu obyvateľov so štátnymi orgánmi, štruktúru moci. Takéto organizácie fungujú nezávisle, nemali by závisieť od tých spoločností, ktoré kontrolujú.

Aké práva sa poskytujú subjektom?

Zákon o verejnej kontrole v Ruskej federácii udelil inšpektorom právo:

• vykonávať činnosti v rámci zákona v súlade s predpísanými formulármi;
• byť iniciátormi overovacích činností;
• vykonávať vyšetrovanie dokumentov, údajov;
• navštívte organizácie;
• urobte konečný výsledok;
• posielajte materiály s porušením na súdy.

Členovia skupín vytvorených na vykonávanie verejných monitorovacích činností sú povinní dodržiavať:

• zákony počas vykonávania kontrolovaných akcií;
• postup obmedzený rámcom interakcie s orgánmi, ktoré sú stanovené federálnymi právnymi predpismi;
• utajenie informácií získaných počas inšpekcií.

Dozorcovia môžu vykonávať prácu podľa verejných formulárov:

• monitorovacia;
• skontrolovať;
• odborný;
• diskusia;
• verejné prednášky.

Zamestnanci verejných organizácií kontrolujúcich podniky určitého postavenia by nemali vytvárať prekážky pre pokračovanie ich činnosti. Obyvatelia dostanú všetky informácie o výsledkoch inšpekcií v poradí, ktoré právny akt umožňuje.