Stabilizačná politika: základné pojmy, typy, metódy, ciele

Stabilizačná politika je makroekonomická stratégia prijatá vládami a centrálnymi bankami na udržanie stabilného hospodárskeho rastu spolu s cenovými hladinami a nezamestnanosťou. Súčasná stabilizačná politika zahŕňa monitorovanie hospodárskeho cyklu a úpravu základných úrokových sadzieb na kontrolu agregátneho dopytu v ekonomike. Cieľom je vyhnúť sa nepredvídateľným zmenám v celkovom výkone meranom hrubý domáci produkt (HDP) a významné zmeny v inflácii. Stabilizačná politika (ekonomika) spravidla vedie aj k miernym zmenám v úrovni zamestnanosti. Často znižuje mieru nezamestnanosti.

Porušenie rovnováhy

Táto stabilizačná politika je zameraná na rozpočet a jej cieľom je znížiť výkyvy v určitých oblastiach hospodárstva (napríklad inflácia a nezamestnanosť) s cieľom maximalizovať zodpovedajúce úrovne národného dôchodku. Fluktuácie je možné kontrolovať rôznymi mechanizmami, vrátane politík, ktoré stimulujú dopyt v boji proti vysokej nezamestnanosti, a politík, ktoré potláčajú dopyt v boji proti rastúcej inflácii.

Stabilizačná politika a hospodárske oživenie

Používa sa na pomoc ekonomike zotaviť sa z určitej hospodárskej krízy alebo šoku, ako je zlyhanie štátneho dlhu alebo krach akciového trhu. V týchto prípadoch môžu stabilizačné politiky pochádzať od vlád priamo prostredníctvom otvorenej legislatívy a reforiem cenných papierov alebo od medzinárodných bankových skupín, ako je Svetová banka. Druhá štruktúra často prispieva k cieľom stabilizačnej politiky.

V rámci keynesiánskej ekonómie

Slávny ekonóm John Maynard Keynes sa domnieval, že keď ľudia v ekonomike nemajú kúpnu silu na nákup vyrobeného tovaru alebo služieb, ceny klesajú - ako prostriedok prilákať zákazníkov. S poklesom cien môžu podniky utrpieť značné straty, čo povedie k zvýšeniu počtu bankrotov medzi spoločnosťami. Následne sa miera nezamestnanosti zvyšuje. To ďalej znižuje kúpna sila na spotrebiteľskom trhu, čo spôsobuje, že ceny opäť klesajú.

Tento proces sa považoval za Cyklický. Na jeho zastavenie budú potrebné zmeny vo fiškálnej politike. Keynes navrhol, že prostredníctvom rozvoja politiky by vláda mohla manipulovať s agregátnym dopytom, aby tento trend napravila.

Politika stabilizácie štátu je veľmi žiadaná. Poprední ekonómovia sa domnievajú, že keď sa ekonomika stáva zložitejšou a rozvinutejšou, udržanie stabilnej cenovej hladiny a miery rastu sú nevyhnutné pre dlhodobú prosperitu. Ak sa ktorákoľvek z vyššie uvedených premenných stane príliš volatilnou, vzniknú nepredvídané dôsledky, ktoré bránia fungovaniu trhov na ich optimálnej úrovni efektívnosti.

Väčšina moderných ekonomík uplatňuje stabilizačné politiky, pričom väčšinu práce vykonávajú orgány centrálneho bankovníctva, ako napríklad rada Federálneho rezervného systému USA. Stabilizačná politika sa do značnej miery pripisuje miernemu, ale pozitívnemu tempu rastu HDP pozorovanému v Spojených štátoch od začiatku 1980. rokov.

Metóda

Stabilizačná politika je balík alebo súbor opatrení zavedených na stabilizáciu finančného systému alebo hospodárstva. Tento výraz sa môže vzťahovať na politiku za dvoch rôznych okolností: stabilizácia hospodárskeho cyklu a stabilizácia hospodárskej krízy. V každom prípade táto forma diskrečnej politiky.

"Stabilizácia" sa môže vzťahovať na nápravu normálneho správania sa hospodárskeho cyklu, , čo prispieva k ekonomickej stabilite. V tomto prípade sa tento výraz zvyčajne vzťahuje na riadenie dopytu prostredníctvom menovej a fiškálnej politiky s cieľom znížiť bežné výkyvy a produkciu. Toto sa niekedy nazýva udržiavanie rovnováhy ekonomiky.

Politické zmeny za týchto okolností majú tendenciu byť proticyklické a kompenzujú predpokladané zmeny v zamestnanosti a výrobe s cieľom zvýšiť krátkodobý a strednodobý blahobyt.

Tento výraz sa môže vzťahovať aj na opatrenia prijaté na vyriešenie konkrétnej hospodárskej krízy, ako je kríza výmenných kurzov alebo krach akciového trhu, aby sa zabránilo hospodárskemu rozvoju alebo recesii.

Balík opatrení v rámci stabilizačnej finančnej politiky zvyčajne iniciuje buď vláda alebo centrálna banka, alebo jedna alebo obe tieto inštitúcie konajúce spoločne s medzinárodnými inštitúciami, ako je Medzinárodný menový fond (MMF) alebo Svetová banka. V závislosti od cieľov, ktoré sa majú dosiahnuť, to znamená určitú kombináciu reštriktívnych fiškálnych opatrení (na zníženie vládnych pôžičiek) a sprísnenie menovej politiky (na podporu meny). Všetky tieto "balík" - sú nástroje stabilizačnej politiky.

Napríklad

Medzi nedávne príklady takýchto balíkov patrí opätovné prerokovanie medzinárodných záväzkov (kde centrálne banky a popredné medzinárodné banky opätovne rokovali o dlhu Argentíny, aby sa zabránilo všeobecnému zlyhaniu) a intervencia MMF v juhovýchodnej Ázii (koncom 90. rokov), keď niekoľko ázijských ekonomík čelilo finančným turbulenciám. Zachránili ich stabilizačná hospodárska politika štátu.

Tento typ stabilizácie môže byť z krátkodobého hľadiska pre príslušnú ekonomiku bolestivý v dôsledku poklesu výroby a zvýšenia miery nezamestnanosti. Na rozdiel od politiky stabilizácie hospodárskeho cyklu majú tieto zmeny často procyklický charakter a posilňujú existujúce trendy. Aj keď je to zjavne nežiaduce, táto politika má byť platforma pre úspešný dlhodobý rast a reforma.

Tvrdilo sa, že namiesto zavedenia takejto schémy po kríze bolo potrebné reformovať samotnú "architektúra" z medzinárodného finančného aby sa predišlo určitým rizikám (napríklad horúce peňažné toky a/alebo činnosti hedžových fondov), ktoré existujú pre niektorých ľudí na destabilizáciu ekonomiky finančných trhov, čo vedie k potrebe zaviesť stabilizačnú politiku a napríklad intervenciu MMF. Navrhované opatrenia zahŕňajú globálnu Tobinovu daň z devízových transakcií cez hranice.

Príklad Izraela

Plán hospodárskej stabilizácie bol implementovaný v Izraeli v roku 1985 v reakcii na zložitú domácu ekonomickú situáciu na začiatku 80.rokov.

Roky po Jomkippurskej vojne v roku 1973 boli ekonomicky strateným desaťročím, pretože rast sa spomalil, inflácia prudko vzrástla a vládne výdavky sa výrazne zvýšili. Potom v roku 1983 Izrael trpel takzvanou "krízou akciového bankovníctva". Do roku 1984 dosiahla inflácia ročnú úroveň blízku 450% a predpokladá sa, že do konca budúceho roka prekročí 1 000. %.

Tieto kroky v kombinácii s následnou implementáciou trhových štrukturálnych reforiem úspešne oživili ekonomiku a pripravili pôdu pre jej rýchly rast v 90. rokoch. Tento plán sa odvtedy stal vzorom pre ďalšie krajiny, ktoré čelia podobnej hospodárskej kríze.

Americký Stabilizačný Zákon

Zákon o hospodárskej stabilizácii z roku 1970. (Oddiel II publ. 91-379, 84 stat. 799, prijaté 15. augusta 1970., Predtým kodifikované v 12 USC § 1904) bol zákon Spojených štátov, ktorý oprávňoval prezidenta stabilizovať ceny, nájomné, mzdy, platy, úrokové sadzby, dividendy a podobné prevody. Stanovil štandardy, ktoré slúžia ako usmernenia na určovanie úrovní miezd, cien atď. e., čo umožní vykonať úpravy, vylúčenia a zmeny s cieľom zabrániť nespravodlivosti, berúc do úvahy zmeny produktivity, životných nákladov a ďalšie relevantné faktory.

Liek na recesiu

USA boli v recesii spôsobenej vojnou vo Vietname a energetickou krízou 70. rokov v kombinácii s nedostatkom pracovných síl a rastúcimi nákladmi na zdravotnú starostlivosť. Nixon zdedil vysokú infláciu, aj keď nezamestnanosť bola nízka. Pri hľadaní znovuzvolenia v prezidentských voľbách v roku 1972 sa Nixon zaviazal bojovať proti inflácii. Pripustil, že by to viedlo k strate pracovných miest, navrhol, že by to bolo dočasné riešenie, ale sľúbil, že z hľadiska zmeny, nádeje a "práce"príde oveľa viac. , názory ekonómov na to, či bola táto politika oprávnená alebo nie, sú polárne. Napriek tomu je stabilizačná hospodárska politika stále rozšírená.

Rozpočtová politika

Rozpočtová politika má vplyv na efektívnosť národného hospodárstva. Týka sa to takých cieľov, ako je vysoká zamestnanosť, primeraná miera cenovej stability, stabilita zahraničných účtov a prijateľné miery hospodárskeho rastu. Tieto makro ciele sa nedajú uskutočniť automaticky. Vyžaduje si to však premyslené a dobre naplánované politické vedenie a balíčky.

Ak to tak nie je, ekonomika sa stáva zraniteľnou voči výrazným výkyvom a môže skĺznuť do trvalých období nezamestnanosti alebo inflácie. Môže existovať koexistencia nezamestnanosti a inflácie, ako to bolo v 70. rokoch, alebo bolestivá depresia v 30. rokoch.

V modernom svete globalizácie a rastúcej medzinárodnej závislosti je pravdepodobnosť prenosu nestability v celej krajine vyššia.