Postup pri posudzovaní pracovných sporov. Kapitola 61 zákonníka práce ruskej federácie. Posudzovanie a riešenie kolektívnych pracovných sporov. Kapitola 60 zákonníka práce ruskej federácie. Posudzovanie a riešenie jednotlivých pracovných sporov

Na rozdiel od hlavných zásad pracovného práva, ktoré obsahujú ustanovenia celej oblasti právnych predpisov, zásady týkajúce sa pracovných sporov majú určité znaky konkrétnej časti TP. Čo to znamená? Obsahujú postup pri posudzovaní pracovných sporov, jeho organizáciu a procesné konanie. V Rusku sa tento poriadok vyznačuje demokraciou, jednoduchosťou, transparentnosťou, pohodlnosťou a prístupnosťou. Vďaka tomu je možné spory vyriešiť bezplatne v krátkom čase a v plnom rozsahu.

Zásada

Pri posudzovaní konfliktných situácií medzi zamestnancami a zamestnávateľmi existujú určité zásady. Toto sú ustanovenia, ktoré definujú najdôležitejšie charakteristické vlastnosti tohto poriadku, ako aj smer vývoja systému. V prípade pracovných sporov medzi ne patria:

1. Demokracia. To znamená účasť všetkých zamestnancov na riešení sporu.
2. Jednoduchosť. V prípade potreby to znamená cenovo dostupné, bezplatné a pohodlné odvolanie sa na rôzne orgány.
3. Zákonnosť, úplnosť a objektivita.
4. Krátke termíny.
5. Skutočné vykonanie rozhodnutia, ako aj obnovenie porušených práv v oblasti pracovného práva.

Pozrime sa podrobne na tieto princípy.

Komisie pre pracovné spory sa zúčastňujú volení členovia kolektívu. Konflikty sa posudzujú v zmierovacej Komisii, na ktorej sa zúčastňujú zástupcovia zamestnancov a zamestnávateľov. Pracovná arbitráž sa vytvára rovnakým spôsobom.

Účasťou na riešení takéhoto sporu zamestnancom nevznikajú materiálne straty, nezaberie to veľa času. Konflikt sa rieši prostredníctvom CCC (Komisia pre preskúmanie pracovných sporov) počas mimopracovného času. Pokiaľ ide o súd, vzťahujú sa na inštanciu, ktorá sa nachádza v rovnakej oblasti ako miesto výkonu práce. Zamestnanci sú zároveň oslobodení od platenia štátnej povinnosti.

Konfliktná situácia sa rieši verejne, objektívne, v plnom rozsahu a v súlade so zákonom. Zasadnutia Komisie sa konajú otvorene a verejne.

Pracovné spory podľa Zákonníka práce Ruskej federácie majú krátke lehoty na uplatnenie nároku (tj časové obdobia, počas ktorých sa vykonávajú určité procesné úkony), najmä:

1. Maximálne 10 dní v CCC. Rovnaká lehota je pridelená na posúdenie prípadu na súde, k príprave prípadu sa však pripočítava 7 dní. Na vyšších súdoch možno prípad posudzovať až 1 mesiac a za účasti sprostredkovateľa-až 7 dní.
2. Všetky rozhodnutia, výpisy, protokoly sa vydávajú do 3 dní odo dňa vydania.
3. 10 dní sa poskytuje aj na odvolanie proti rozhodnutiu CCC a súdu.
4. Niektoré termíny sa môžu zmeniť, obnoviť a iné nie.

Individuálne spory

Postup pri posudzovaní pracovného sporu je procesná forma konania, ktorá sa začína prijatím žiadosti a končí rozhodnutím vo veci. Je potrebné rozlišovať vhodný postup v CCC, ako aj v súdnych a vyšších prípadoch. V zásade sa tieto spory posudzujú všeobecne. Ak CCC nezaoberá žiadosť do 10 dní, žiadateľ sa môže obrátiť na súd. Strany sa môžu proti rozhodnutiu CCC odvolať. Postup posudzovania pracovného sporu v rámci CCC je uvedený v čl.390 TC RF. Ak sa obrátia na súd, uplatňujú sa aj normy občianskeho súdneho poriadku.

Posúdenie sporu v CCC

CCC je kolektívny orgán, ktorý je vytvorený v Organizácii z iniciatívy zamestnancov a/alebo zamestnávateľa. Zástupcovia zo strany zamestnancov sa vyberajú na schôdzi otvoreným alebo tajným hlasovaním a zo strany zamestnávateľa-vydaním jeho príkazu. Organizácia môže vytvárať štrukturálne jednotky, ktoré fungujú rovnakým spôsobom ako hlavné CCC.

V CCC sa pracovné spory posudzujú, ak zamestnanec alebo jeho zástupcovia nevyriešili nezhody s vedením sami. Ak bol termín 3 mesiace zmeškaný z dobrého dôvodu, môže byť obnovený. Príslušná žiadosť je zaregistrovaná v osobitnom časopise, kde sa uvádza poznámka o prijatí a zvážení sporu, ako aj o jeho obsahu a riešení. Za účelom organizačného-a technická údržba , zamestnávateľ vymenuje zamestnanca, ktorý bude viesť tento denník.

Postup posudzovania pracovných sporov v komisii je demokratický. Vykonáva sa vo vhodnom čase mimo práce a v prítomnosť zamestnanca. Ak tento podal písomnú žiadosť, spor sa môže posudzovať aj v neprítomnosti. Ak sa zamestnanec nezúčastní stretnutia dvakrát za sebou bez platného dôvodu, žiadosť môže byť stiahnutá z posúdenia. Zamestnanec však bude mať právo opäť sa obrátiť na CCC.

Zákon nedefinuje osobitný postup pri vedení jednotlivých pracovných sporov. Obe strany majú preto právo odôvodnene vystúpiť členovi komisie od začiatku zasadnutia, ak členovia CCC hlasujú za toto rozhodnutie. Schôdza sa môže konať, ak je prítomná aspoň polovica členov Komisie z každej zo strán. Ktokoľvek sa ho môže zúčastniť a ktokoľvek môže hovoriť o okolnostiach sporu.

Problém je vyriešený hlasovaním. Podľa článku.388 Zákonníka práce Ruskej federácie sa rozhodne, Ak za to hlasovala väčšina prítomných členov CCC. Obsahuje nasledujúce informácie:

1. Názov spoločnosti.
2. Celé meno, špecializácia a pozícia, povolanie žiadateľa.
3. Dátum.
4. Podstata odvolania v pracovných sporoch.
5. Celé meno členov CCC, ktorí sú prítomní na zasadnutí.
6. Výsledky hlasovania a odkaz na právne normy.

Môže sa uviesť aj okamžité vykonanie rozhodnutia alebo v stanovenej lehote. Dokument má zvyčajne rozhodujúcu a motivačnú časť. Prvý je uvedený v imperatívnej a kategorickej forme. CCC ju nemôže preskúmať, ale má právo urobiť ďalšie rozhodnutie, napríklad ak presná suma, ktorá sa má vrátiť, nebola pôvodne stanovená. Na základe protokolu musí zodpovedný zamestnanec odovzdať kópie rozhodnutia žiadateľovi a zamestnávateľovi do 3 dní.

Strany sa môžu proti rozhodnutiu odvolať do 10 dní na súde. Ak sa táto lehota nedodrží, neslúži to ako dôvod na odmietnutie prijatia žiadosti. Súd má právo obnoviť lehotu, ak existuje platný dôvod, po ktorom bude prípad posudzovať vo veci samej.

Posúdenie na súde. Nuansy

Postup posudzovania jednotlivých pracovných sporov na súde upravujú články 391-397 Zákonníka práce. Súdy, na jednou rukou obnovujú práva, ktoré boli porušené, a na druhej strane zisťujú dôvody a podmienky porušenia, vykonávajú preventívne opatrenia, aby im zabránili. Tento prípad môže predložiť vyhlásenia vládnym agentúram, verejným organizáciám a konkrétnym úradníkom, že porušenia, podmienky a príčiny boli odstránené.

V procese posudzovania pracovných sporov sa súd riadi ustanoveniami TP, GPP, ako aj PP Najvyššieho súdu v pracovných prípadoch, napríklad PP Najvyššieho súdu Ruskej federácie "o niektorých otázkach používania právnych predpisov pri riešení pracovných sporov súdmi". Súd rozhodne, či prijme žiadosť o posúdenie alebo zamietnutie na základe článkov 133 a 134 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie.

Premlčacie lehoty

Na podanie žaloby na súd existujú tieto premlčacie lehoty:

1. Ak sa problém týka prepustenia, zamestnanec dostane 1 mesiac odo dňa doručenia kópie objednávky alebo vydania z pracovného záznamu so zodpovedajúcim záznamom. To je všetko.
2. V iných sporoch, napríklad v súvislosti s porušovaním pracovných zmlúv – 3 mesiace od okamihu, keď sa dozvedel alebo mal dozvedieť o tomto trestnom čine.
3. O náhrade materiálnej škody, ktorá bola spoločnosti spôsobená - 1 rok.
4. O sporoch posudzovaných v CCC, 10 dní odo dňa doručenia kópie rozhodnutia Komisie.

Súd nemá právo odmietnuť prijať žiadosť na základe uplynutia premlčacej lehoty, pretože táto otázka sa rieši na schôdzi. Zákon nie je uveďte dôvody, ktoré sú platné pre obnovenie termínu. O tejto otázke rozhoduje súd. Ak je dôvod uznaný za platný, je možné porušené právo chrániť prostredníctvom súdu.

Ďalšie body pri posudzovaní prípadu na súde

Navrhovateľ je priamo zamestnanec alebo zástupca odborovej organizácie. V rovnakej dobe, nemusíte platiť štátnu povinnosť. Ak je nárok uspokojený napríklad z dôvodu porušenia pracovnej zmluvy, všetky súdne trovy vrátane poplatkov sa vyberú od odporcu. V prípade odmietnutia súdne trovy nepodliehajú vymáhaniu. Ak organizácia koná ako žalobca, platia sa súdne trovy.

Pri podávaní žiadosti súdu prvého stupňa sa prípad posudzuje individuálne av rámci kasácie alebo dohľadu-predsedom a 2 sudcami.

Navrhovateľ má právo zmeniť svoje nároky, predmet a základ žiadosti, ako aj odmietnuť. Ak sa zmení predmet a základ, podá sa nový nárok.

Prípad sa môže skončiť dohodou o urovnaní. Súd zároveň vydá rozhodnutie, ktorým sa konanie vo veci ukončí (to isté sa stane, keď je nárok zamietnutý). Dohoda o urovnaní zároveň nemôže porušovať zákon, práva zamestnancov a záujmy spoločnosti.

Kolektívne pracovné spory

Postup posudzovania sa vykonáva v komisiách, ako aj v príslušnom rozhodcovskom konaní. Pred štúdiom nuancií stojí za to pochopiť terminológiu. Kolektívne pracovné spory sú nezhody medzi zamestnancami a zamestnávateľmi, ktoré strany nemohli vyriešiť samy. Zvyčajne sa uskutočňujú v súvislosti s pracovnými podmienkami alebo kolektívnymi zmluvami. Vznikajú však aj vtedy, keď zamestnávateľ odmietne zohľadniť stanovisko voleného orgánu odborovej organizácie pri prijímaní určitých aktov v spoločnosti.

Takéto konania sa týkajú stanovenia subjektívnych práv zamestnancov, ako aj povinností zamestnávateľa. Nemôžu vzniknúť v súvislosti s nezhodami v súvislosti s právami zamestnancov. V pracovnom spore vystupujú ako subjekty zástupcovia zamestnancov a zamestnávateľa.

Tieto konania sa riešia dosiahnutím dohôd. Základné princípy sú nasledovné:

1. Rovnosť strán.
2. Riešenie sporov na základe súhlasu.
3. Autorita zástupcov.
4. Záväzný charakter dohody.
5. Skutočnosť zabezpečenia príslušných záväzkov.
6. Minimálna výška úpravy procesných pravidiel.

Služba Kolektívneho Urovnávania Sporov

V roku 1996. bola vytvorená špeciálna štátna agentúra: služba pre riešenie kolektívnych pracovných sporov, v ktorej sa vykonávajú zmierovacie konania. Tento orgán pozostáva z oddelenia pre riešenie príslušných sporov Ministerstva práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, ako aj územných štruktúr. Činnosť služby upravuje zákon" o postupe pri riešení kolektívnych pracovných sporov " č. 175-FZ, ďalšie zákony a právne akty.

Služba je určená na pomoc pri urovnávaní pracovných sporov, organizácii postupov zmierenia, implementácii opatrení na riešenie sporov. Riešenie sporov sa uskutočňuje v procese interakcie so zamestnancami a zamestnávateľmi (alebo ich zástupcami), vládnymi agentúrami, miestnymi orgánmi. V priebehu činnosti služba:

1. Registruje pracovné spory.
2. Overuje právomoci strán.
3. Vytvára zoznamy sprostredkovateľov a rozhodcov spolu so stranami.
4. Pripravuje návrhy na odstránenie príčin sporov.
5. Poskytuje metodickú pomoc stranám vo všetkých fázach.
6. Financuje činnosti zmierenia.
7. Pripravuje operačné údaje o sporoch (napríklad štrajkoch lekárov) v regiónoch a opatreniach prijatých na ich riešenie.
8. Organizovať postupy profesionálneho rozvoja pre pracovných rozhodcov a sprostredkovateľov.

Služba tiež vykonáva výskumné činnosti; študuje, sumarizuje a distribuuje skúsenosti s organizovaním podujatí, ktoré takýmto sporom bránia a riešia ich.

V tejto súvislosti existujú nezhody

Nezhody medzi stranami sa riešia prostredníctvom rokovaní, napríklad medzi odborovým zväzom zdravotníckych pracovníkov a vedením organizácie alebo prevodom sporu na riešenie 3. osoby. V prijatej dohode by si strany mali uvedomiť, že dohody sú dosiahnuteľné s prihliadnutím na dostupné zdroje. V opačnom prípade je pracovný spor pozastavený iba na chvíľu a potom sa situácia ešte zhorší.

Spory môžu vzniknúť počas rokovaní o uzavretí kolektívnej zmluvy, pri prijímaní aktov o ustanoveniach TP z dôvodu uloženia požiadavky na stanovenie alebo zmenu podmienok zamestnania zamestnávateľovi atď. Termín kolektívneho pracovného sporu začína od okamihu o registrácii protokolu nezhôd alebo odo dňa oznámenia zamestnávateľa o odmietnutí nárokov zamestnancov.

Zamestnanci môžu klásť požiadavky na schôdzach. Sú schválené formou písomnej prezentácie a zaslané zamestnávateľovi. Kópiu je možné okamžite odoslať do služby. Zamestnávateľ preskúma požiadavky a rozhodne sa do 3 dní. Ak požiadavky predkladá odborová organizácia, potom je lehota na zváženie 1 mesiac.

Nezhoda medzi zamestnávateľom a zamestnancami je v tomto prípade založená na odporúčaní MOP č. 92, ktoré stanovuje:

1. Na riešenie sporov sa vytvárajú zmierovacie orgány.
2. Tieto orgány by mali byť zmiešané.
3. Zahŕňajú rovnaký počet zástupcov zamestnancov a zamestnávateľov.

Všetky dosiahnuté dohody sa zaznamenávajú písomne a majú rovnakú platnosť ako zmluvy. Strany nie vždy dosiahnu zmierenie prostredníctvom dobrovoľných rokovaní. V takýchto prípadoch sa konfliktná situácia rieši prostredníctvom pracovnej arbitráže. Okrem toho musia obe strany najprv uznať záväznú povahu rozhodnutia tohto prípadu.

Ukazuje sa, že kolektívne spory je možné riešiť nezávisle prostredníctvom zmierovacieho orgánu alebo prostredníctvom rozhodcovského konania. Okrem toho sa strany musia najprv pokúsiť vyriešiť spor nezávisle alebo s pomocou sprostredkovateľa. Ak to zlyhá, obrátia sa na pracovnú arbitráž.

Maklér

Mediátor je nezávislým účastníkom procesu, ktorý uľahčuje prijatie dohody prijateľnej pre obe strany. Zároveň využíva svoje profesionálne skúsenosti, psychológiu, ako aj špeciálnu techniku. Úlohou mediátora je pomáhať obom stranám účasťou na spore. Môžu pôsobiť ako jednotlivci alebo združenia osôb-kolégií sprostredkovateľov. Mediátor je pozvaný, iba ak sa na tejto otázke dohodnú obe strany. Nerobí nezávislé rozhodnutia, ale ponúka stranám iba možnosti riešenia sporov. Na ich základe strany nezávisle prijímajú príslušné rozhodnutia.

Ďalší vývoj

Ak mediátor nepomohol v konfliktnej situácii, vytvorí sa pracovná arbitráž. Je to dočasný orgán, ktorý zvažuje konkrétny spor. Potom sa spor posudzuje v rámci rozhodcovského konania. V tomto prípade má rozhodujúci význam osoba, ktorá nie je zástupcom strán sporu. Tento orgán vytvoria strany a Služba do 3 dní od ukončenia posudzovania sporu zmierovacou Komisiou alebo mediátorom a potom sa posudzuje do 5 dní. Ak sa konflikt nevyrieši v dôsledku tohto postupu, zamestnanci majú právo na štrajk.

Sú to lekári alebo zamestnanci inej špecializácie – zamestnávateľ nemá právo ich prepustiť za účasť na takejto akcii. Táto udalosť je dobrovoľným odmietnutím zamestnancov vykonávať svoje povinnosti dočasne základ pre vyriešte vzniknutý spor. O tom rozhoduje stretnutie lekárov organizované odborovým zväzom zdravotníckych pracovníkov.

Záver

V článku sme sa zaoberali hlavnými bodmi týkajúcimi sa individuálnych a kolektívnych pracovných sporov. Kapitoly 60 a 61 Zákonníka práce Ruskej federácie sú im venované. Okrem tohto dokumentu sú tieto otázky upravené federálnymi zákonmi a inými právnymi aktmi. Hlavnými zásadami postupu pri posudzovaní pracovných sporov vyhlásených v zákone sú demokracia, jednoduchosť, zákonnosť, objektivita, realita a krátky čas na ich zváženie.