Dodávka tovaru pre štátne potreby: vlastnosti, vlastnosti a postup

Mestské alebo štátne potreby sú potreby rôznych tovarov, ktoré sa poskytujú na úkor rozpočtu príslušnej úrovne alebo iných zdrojov. Tieto veci sú potrebné pre výkon funkcií federácie, ruských subjektov alebo obcí, , plnenie záväzkov na medzinárodnej úrovni implementácia programov na všetkých úrovniach a riešenie miestnych problémov. Príslušné subjekty hospodárskej politiky sa zaoberajú dodávkou tovaru pre potreby štátu.

Podstata dodávky položiek na uspokojenie potrieb štátu

Činnosti ktorejkoľvek krajiny presahujú hranice občianskych vzťahov. Funkcie štátnych orgánov preberajú súbor opatrení, ktoré sú zamerané na zachovanie existujúcich systém právnych vzťahov.

Aby sa zabezpečila normálna prevádzka ako nezávislý a efektívne fungujúci prvok sociálno-ekonomického systému, musí krajina vykonávať vonkajšie a vnútorné , posilniť vládny aparát a obranyschopnosť štátu a. e.

Jedným zo spôsobov plnenia týchto úloh je dodávka tovaru pre potreby štátu. Nákupy sa uskutočňujú vo forme zmlúv a zmlúv.

Právna úprava

Uzatváranie zmlúv o dodávke tovaru pre potreby štátu je založené na normách právnych aktov vydaných orgánmi v rámci ich právomocí. Zoznam dokumentov obsahuje tieto zákony:

• Občiansky Zákonník (Kapitola 30);
• federálny zákon č. 60 upravujúci dodávku výrobkov pre potreby štátu;
• zákon Ruskej federácie č. 79, berúc do úvahy vlastnosti štátu materiálna rezerva;
• federálny zákon č. 275 o obrannom štátnom poriadku;
• zákon Ruskej federácie č. 53 upravujúci proces obstarávania výrobkov, potravín a surovín na poľnohospodárske účely pre potreby krajiny.

Účelom uzatvárania zmlúv o dodávke tovaru pre potreby štátu je naplniť potreby krajiny na všetkých úrovniach (federálna, regionálna, miestna). Špecifikami predmetu zmluvy je osobitný zoznam účastníkov transakcie, štruktúra zmluvy, postup uzatvárania a implementácie.

Podstata štátnej zmluvy

Zmluva o dodávke tovaru pre komunálne a štátne potreby je zmluva, ktorá sa uzatvára na základe objednávky jednej zo strán transakcie, ak sa Dodávateľ dohodol na jej splnení.

Podľa podmienok zmluvy musí dodávateľ previesť zoznam tovaru, ktorý je určený na uspokojenie potrieb štátu. Kupujúci (alebo jeho zástupca) je zase povinný objednávku prijať a zaplatiť.

Podľa noriem článku 763 Občianskeho zákonníka môže byť nákup tovaru, vykonávanie stavebných prác, príprava prieskumných a projektových dokumentov spojená s uzatváraním štátnych zmlúv.

V zmysle ustanovení právnych predpisov zmluvnej sféry sa štátne zmluvy môžu uplatňovať aj v oblasti dopravy, úspory energie, poskytovania platených služieb, vykonávania výskumu (technologický, experimentálny typ návrhu).

Podstata zmluvy

Zmluva o dodávke tovaru pre potreby krajiny je písomná transakcia uzavretá medzi stranami, aby predávajúci mohol za poplatok previesť určité veci na kupujúceho. Účelom zmluvy je implementácia podmienok zmluvy štátneho typu.

Znaky transakcie: odplata, konsenzuálna, reciprocita. Zmluvy o dodávke tovaru pre štátne a obecné potreby je možné uzavrieť s akýmikoľvek exekútormi.

Oba typy dokumentov sú v mnohých aspektoch podobné. Existuje niekoľko rozdielov v zložení účastníkov, postupe doručenia, právach a povinnostiach strán, druhoch a obmedzeniach zodpovednosti.

Vzor zmluvy o dodávke tovaru pre potreby štátu je uvedený v článku s podrobným vysvetlením každej položky.

Zmluvné strany transakcie

Zmluvné strany a zmluva o dodávke tovaru pre potreby štátu sa navzájom trochu líšia. Dodávateľom je v oboch prípadoch podnikateľ, to znamená, že nie je možné kúpiť veci od bežného občana pre potreby krajiny.

Kupujúcim je zákazník (štát). Podľa podmienok transakcie sa Tovar nemá previesť na zákazníka osobne, ale na osobu, ktorú označil ako príjemcu. Nakupujú výrobky z rozpočtu krajiny.

Štátni zákazníci sú zastúpení federálnymi orgánmi na federálnej úrovni schválenej ruskou vládou, štátnymi podnikmi alebo inštitúciami na štátnej úrovni. Toto je stanovené v druhom odseku prvého odseku tretieho článku federálneho zákona upravujúceho špecifiká dodávok výrobkov pre štátne federálne potreby.

Federálne zmluvné spoločnosti konajúce namiesto Ministerstva obchodu sú často zákazníkmi štátneho typu:

• Roscontract;
• Roskhleboprodukt;
• Iné komerčné mimovládne organizácie.

Vládni zákazníci majú veľký vplyv na obsah zmluvy( zmluvy): Vyberte si dodávateľov, stanovte ceny. Výsledkom je, že všetky ich kroky vedú k zmene štátnej politiky v oblasti obstarávania tovaru pre federálne potreby.

Kupujúci v dodávateľskej zmluve špecifikuje akúkoľvek organizáciu obchodného alebo nekomerčného typu. Predmetom transakcie môžu byť akékoľvek druhy tovaru, ktoré sa nakupujú na vykonávanie ekonomických účelov a vykonávanie činností podnikateľského typu. Často sú to veci, ktoré sú určené zoznamom všeobecných charakteristík (tj. . sa považujú za sériovo vyrábaný tovar).

Ruská legislatíva stanovila, že nie je možné nakupovať tovar vyrobený v zahraničí na základe vládnych zmlúv. Výnimkou sú prípady, keď sa takéto veci v Rusku nevyrábajú z ekonomických dôvodov alebo z dôvodu nedostatku fyzických schopností. Ak Štátny zákazník nadobudne nehnuteľnosť pre potreby štátu, transakcia sa vykoná vo forme zmluvy o kúpe a predaji nehnuteľností.

Etapy a vlastnosti dodávky tovaru pre potreby štátu

Uzatváranie vládnych zmlúv a zmlúv na uspokojenie potrieb krajiny sa uskutočňuje v piatich etapách:

1. Vytvorenie zoznamu potrieb krajiny pre rôzne výrobky, v dôsledku čoho sa vypracuje štátny príkaz na dodávku. Dokument špecifikuje nomenklatúru tovaru, približné ceny a podmienky a ďalšie podmienky transakcie.
2. Umiestnenie o štátnom poriadku otvorený alebo uzavretý spôsob. Otvorená možnosť zahŕňa ponuky, aukcie, súťaže v otvorenej alebo uzavretej forme. Uzavretá metóda je priama voľba konkrétnej osoby, ktorá bude dodávku vykonávať. Ak je dodávateľ vybraný podľa druhej možnosti, dodávateľ má právo prijať objednávku alebo odmietnuť Kupujúceho. Ak je monopolistom na tomto trhu, je povinný uzavrieť zmluvu (zmluvu), s výnimkou prípadov, keď vykonanie príkazu spôsobí straty. Ak dodávateľ bezdôvodne odmietol predať výrobky, musí Kupujúcemu zaplatiť pokutu, ktorej výška predstavuje náklady na tovar uvedený v žiadosti. Toto je stanovené v druhom odseku druhého odseku piateho článku federálneho zákona č. 60 a považuje sa za výnimočný trest.
3. Prijatie štátnej objednávky zo strany dodávateľa a ďalšie uzavretie zmluvy. Jeho projekt vo väčšine prípadov vyvíja Kupujúci. Dodávateľ je povinný podpísať projekt do 30 dní alebo informovať kupujúceho o odmietnutí uzavrieť zmluvu. V druhej situácii má zákazník právo prinútiť druhú stranu, aby uzavrela transakciu prostredníctvom súdu (právna úprava dodávky tovaru pre potreby štátu sa v tomto prípade vykonáva v súlade s piatym odsekom článku 528 Občianskeho zákonníka). Ak dodávateľ nesúhlasí s časťou podmienok zmluvy( zmluvy), do jedného mesiaca je povinný podpísať návrh s protokolom o nezhodách, ktorý je k nemu pripojený. Zákazník má tiež 30 dní na urovnanie sporov. Ak je protokol vypracovaný dodávateľom zamietnutý, zainteresovaný subjekt má právo požiadať súd o riešenie sporov.
4. Výber možnosti doručenia a príjemcu tovaru. Príjemcom môže byť samotný štátny zákazník alebo ním určená osoba (príjemca tretej strany je uvedený v objednávkach prepravy). Príjemca nákladu nie je zodpovedný dodávateľovi, pretože sa nepovažuje za zmluvnú stranu. Ak sú kupujúci a príjemca tovaru rôzne subjekty, je zákazník povinný zaslať ostatným stranám oznámenie o účasti tretej strany na transakcii.
5. Vypracovanie oznámenia o pripojení k dodávateľovi Kupujúceho. Forma oznámenia strán je napísaná.

Určenie zmluvnej ceny

Organizácia dodávok tovaru pre potreby štátu sa vykonáva s prihliadnutím na trhové ceny. Náklady na výrobky sa určujú po analýze rôznych ukazovateľov.

Sumy nákupu sú rozdelené na pevné, podmienene pevné, obchodované na burze. Podľa všeobecných pravidiel musia byť ceny v štátnej zmluve a dodávateľskej zmluve uzatvorenej na jej základe rovnaké.

Práva a povinnosti zmluvných strán

Dôležitým prvkom určovania poradia dodania tovaru pre potreby štátu je stanovenie práv a povinností strán transakcie. Hlavné povinnosti dodávateľa: uzavretie písomnej zmluvy o dodávke (v súlade s článkom 529 Občianskeho zákonníka); prevod predmetu zmluvy na kupujúceho (podľa ustanovení kapitoly 30 Občianskeho zákonníka).

Finančné záväzky dodávateľa zahŕňajú zaplatenie pokuty vo výške 50%, ak došlo k nedostatku výrobkov alebo oneskoreniu. Okrem peňažných sankcií musí strana porušovateľa nahradiť dotknutému subjektu straty.

Medzi povinnosti štátneho zákazníka patrí prevzatie tovaru, pripojenie kupujúceho k dodávateľovi a platba za dodané výrobky.

Zodpovednosť strán transakcie

Dôležitým aspektom regulácie dodávky tovaru pre potreby štátu je vymedzenie druhov a limitov zodpovednosti v prípade porušenia povinností vyplývajúcich zo zmluvy alebo zmluvy jednou zo strán.

Všeobecný model zodpovednosti za transakciu-budovanie vzťahov na základe rizika. Štátni zákazníci (riadiace orgány) musia dodržiavať rovnaké zásady. Je to spôsobené tým, že zmluvy štátneho typu priamo súvisia so zmluvami o dodávkach a zodpovednosť dodávateľa prichádza bez ohľadu na to, či jeho chyba.

Straty Kupujúceho môžu vzniknúť napríklad v dôsledku konania zákazníka. V tomto prípade obmedzenie výskytu povinnosti zákazníka niesť zodpovednosť znamená vážne finančné dôsledky pre na strane dodávateľa. Zákazník, ktorý nesie zodpovednosť voči kupujúcemu za konanie tretích strán, je zbavený možnosti vymáhať náhradu škody od vinného subjektu.

Keďže dôvodom dodania tovaru pre potreby štátu je zmluva alebo zmluva, porušenie ustanovení tohto dokumentu znamená zodpovednosť vo výnimočných prípadoch ustanovených v článku 533 Občianskeho zákonníka. Sankcie sa uplatňujú, ak dodávateľ utrpel finančnú škodu v dôsledku splnenia podmienok zmluvy. Napríklad, ak zmluvná cena nepokrýva náklady vzniknuté pri výrobe tovaru.

V takom prípade je zákazník štátneho typu povinný tieto straty nahradiť do jedného mesiaca. Ak tak kupujúci neurobí, dodávateľ má právo odmietnuť ďalšie plnenie zmluvy a zmluvy uzavretej v tejto súvislosti o dodávke tovaru. Tieto straty sa ukladajú aj štátnemu zákazníkovi.

Špecifiká predmetu zákazky

Aby si štát zabezpečil svoju vlastnú existenciu ako suverénny (nezávislý), efektívne fungujúci sociálno-ekonomický systém, musí sa usilovať zahraničná a domáca politika, posilniť vládny aparát a efektívnosť krajiny, udržiavať normálnu interakciu s vonkajším svetom.

Zvláštnosťou predmetu transakcie je vykonávanie ustanovení článku 506 Občianskeho zákonníka. Z tohto pravidla vyplýva, že dohodu (zmluvu) možno uzavrieť v súvislosti s týmito vecami:

• nie je zaistený a nie je obmedzený v obehu (s výnimkou prípadov výslovne uvedených v právnych predpisoch);
• zakúpené alebo vyrobené dodávateľom;
• zakúpené pre komunálne alebo štátne potreby;
• tie, ktoré má predávajúci v čase podpisu zmluvy, alebo vyrobené (zakúpené) v budúcnosti (podľa noriem druhého odseku článku 455 Občianskeho zákonníka).

Dodávka tovaru pre štátne potreby podľa Občianskeho zákonníka je nevyhnutným postupom, ktorý umožňuje krajine normálne fungovať a plniť právomoci pridelené jej orgánom. Celý proces uzatvárania transakcie musí byť v súlade s ustanoveniami ruskej legislatívy.